Как специализированный в области законодательства о приёме российских немцев адвокат я хотел бы рассказать нашим читателям об одной проблемной правовой конструкции переселения российских немцев в Германию. Закон о поздних переселенцах требует декларации признания своей принадлежности к немецкому народу. Таковой декларацией считается запись о немецкой национальной принадлежности в документах заявителя.
Для заявителей без документированной национальной принадлежности или с записью о ненемецкой национальной принадлежности закон предусматривает признание принадлежности к немецкому народу альтернативным путём. Последняя редакция закона от 2013 года сконструировала языковый сертификат знания немецкого языка уровня В1 в качестве адекватной замены письменной декларации в документах заявителя.
По букве закона о приёме немецких переселенцев сертификат В1 имеет превалирующую силу. Сертификат В1 сам по себе конструирует декларативную принадлежность к немецкому народу. Это означает, BVA не может упрекать заявителя с языковым сертификатом В1 за прежние записи о не немецкой национальной принадлежности. BVA не может упрекать заявителя за отсутствие в его документах указания о немецкой национальности. BVA не может упрекать заявителя за отказ от изменения записи о ненемецкой национальной принадлежности по законам страны проживания.
На практике ведомство приёма поздних переселенцев (Федеральное административное ведомство, Bundesverwaltungsamt, BVA) не удовлетворяется предъявлением сертификата В1. Ведомство требует письменных доказательств отдачи декларации о национальной принадлежности к немецкому народу перед властями страны происхождения. BVA считает прежнюю запись о ненемецкой национальной принадлежности активным контрпризнанием своей принадлежности к иной, кроме немецкой, национальности. Это активное контрпризнание нужно обязательно исправить, таково мнение ведомства приёма поздних переселенцев. Заявитель с записью о ненемецкой национальной принадлежности должен обязательно хлопотать перед властными органами своей страны о внесении записи о принадлежности к немецкому народу.
В конце 2019 года в ряде представленных мной суду случаях удалось корригировать эту позицию BVA. Одна представляемая мной истица переселилась в Германию как член семьи своей матери по § 7 BVFG (Закон о беженцах и изгнанных немецкой национальности). До переселения она подала заявление о присвоении собственного статуса позднего переселенца по § 4 BVFG. К моменту переселения в Германию решения по её собственному заявлению принято не было. Отягощающим моментом было внесение ненемецкой национальности в документы истицы. К моменту переселения в Германию истица не позаботилась об исправлении документов и внесении в них записи о немецкой национальной принадлежности.
Со ссылкой на признание национальной принадлежности к иному народу BVA отклонило ходатайство заявительницы о присвоении ей статуса позднего переселенца по § 4. Суд первой инстанции согласился с отказом. Суд второй инстанции рассудил иначе. По мнению Верховного административного суда Мюнстер сертификат В1 в достаточной степени конституирует признание своей принадлежности к немецкому народу. Верховный суд прислушался к букве закона о постановил присвоить заявительнице статус поздней переселенки по § 4 BVFG. В целом решённые мной случаи позволяют утверждать о достаточности сертификата В1 для правовой конструкции декларативного призвания своей принадлежности к немецкому народу.
Т. Пуэ, адвокат
Rechtsanwalt
T. Puhe
Jahnstr. 17
60318 Frankfurt am Main
Deutschland (Germany)
Email: kanzlei@rechtsanwlt-puhe.de
www.rechtsanwalt-puhe.de
Tel.: 069 – 597 966 82
Skype: mirumir83
Книги по 3 евро: «Автомобиль и закон», «Права квартиросъемщика в немецком законодательстве», «Образцы современной частной и деловой корреспонденции в Германии».
Werbung
