Неправомерное оставление автомобиля на частной парковке может повлечь за собой серьезные финансовые последствия. А недавнее решение Федерального суда открыло фирмам, зарабатывающим надзором за частными парковками, новые возможности для охоты на водителей и владельцев машин.
Штраф или выкуп
Из-за недостатка парковочных мест в городах водителям иногда не остается иного выхода, как оставлять свои машины на частных парковках (Privatparkplaetze), принадлежащих торговым, финансовым или медицинским учреждением, фирмам или частным лицам. На подобных парковках, как правило, имеются таблички, предупреждающие, что пользоваться ими имеют право только покупатели, посетители или сотрудники.
Торговые точки, в частности, стремятся таким образом предотвратить использование бесплатных парковочных мест лицами, которые вообще не собираются совершать покупки и тем самым отнимают места у потенциальных покупателей. Магазинные парковки, к тому же, обычно открыты для водителей исключительно в период работы торговых точек. При этом машина может оставаться на парковке в течение определенного времени (обычно от получаса до двух часов), а водитель обязан выставить на видном месте парковочные часы (Parkscheibe). Водитель, пренебрегший подобным предупреждением, в лучшем случае рискует получить штрафную квитанцию на внушительную сумму (Privatknoellchen). В худшем же он может вовсе не обнаружить на парковке свою машину, которую во время его отсутствия отбуксировали на штрафную стоянку. Информацию о местонахождении автомобиля он сможет получить, только уплатив «выкуп», размер которого обычно составляет от 250 до 650 евро.
Частные лица также имеют право заказывать эвакуацию автомобиля, неправомерно припаркованного на принадлежащем им или арендуемом ими участке. Поскольку полиция не занимается подобными случаями, частное лицо вызывает эвакуатор, а потом требует от водителя или владельца автомобиля деньги в обмен на информацию о местонахождении машины. Кроме того, частное лицо может навести в административном органе, ведающем дорожным движением (Strassenverkehrsbehoerde), справки о владельце автомобиля (Fahrzeughalter) и написать ему, потребовав от него заявление с обещанием воздерживаться впредь от подобных нарушений (Unterlassungserklaerung).
Легальные поборы
В Германии подобная практика совершенно законна, предупреждают эксперты. Неправомерная парковка на частной территории с точки зрения юриспруденции считается нарушением владения (Besitzstoerung). Достаточно высокие штрафы и эвакуация автомобиля грозят и Falschparker, оставляющим свои машины на парковках супермаркетов или вокзальных парковках. Если административный штраф (Verwarnungsgeld) за получасовое превышение разрешенной продолжительности парковки (Ueberziehen der Parkzeit) на общественных стоянках составляет от 10 до 15 евро, то в подобных случаях речь идет не о штрафных санкциях, а о неустойке (Vertragsstrafe) в размере как минимум 25 евро. Считается, что водитель, оставляя машину на такой парковке, вступает в договорные отношения с ее владельцем и обязуется соблюдать общие условия заключения сделки. В то же время власти не вправе поручать выявление Falschparker на общественных парковках частным фирмам. Выставляемые ими штрафные квитанции, по мнению Высшего земельного суда во Франкфурте, являются незаконными и недействительными (OLG Frankfurt, Az.: 2 Ss-Owi 963/18).
Четырехколесная «дичь»
Большинство владельцев земельных участков ведут с Falschparker непримиримую борьбу. Многие частные структуры поручают надзор за парковками и контроль за соблюдением своих требований посторонним фирмам, которые могут выписывать нарушителям частные штрафные квитанции или заказывать эвакуатор для буксировки машины на штрафную стоянку (Abschleppen). По мнению административного суда в Аахене, основанием для буксировки машины может стать превышение разрешенной продолжительности парковки уже на 2-3 часа, даже когда на стоянке имеются свободные места, а автомобиль не препятствует движению и нормальному функционированию парковки (VG Aachen, Az.: 6 K 5781/17). Подобные фирмы, к тому же, имеют право удержания (Zurueckbehaltungsrecht), т.е. обязаны вернуть автомобиль хозяину только тогда, когда тот оплатит эвакуационные расходы.
В последнее время подобные фирмы, типичной представительницей которых является Park Collect, предлагают владельцам частных парковок вознаграждение за сообщения о неправомерно оставляемых там машинах. Им достаточно лишь сфотографировать автомобиль, а все остальное фирмы берут на себя. Зато водителям или владельцам машин такие нарушения обходятся весьма дорого. Так, один из членов ADAC получил от Park Collect счет на 126,26 евро: 40 евро за мировое соглашение (guetliche Einigung) с владельцем парковки, 5 евро за установление личности владельца автомобиля и 81,26 евро за преследование фирмой совершенного нарушения (Rechtsverfolgungskosten). Через два дня последовало письмо с требованием подписать Unterlassungserklaerung и счетом за его составление от привлеченной Park Collect адвокатской конторы на 188,02 евро. В подобных случаях юристы ADAC советуют водителям, уверенным, что они больше не припаркуют свой автомобиль на данном участке, немедленно отправить его владельцу Unterlassungserklaerung, не дожидаясь очередного послания с вложенным в него счетом.
Яблоко раздора
Водители, получившие штрафные квитанции от частных фирм или вовсе оставшиеся без машины, чаще всего осознают свою оплошность и обращаются в суд только тогда, когда считают финансовые претензии явно завышенными. Ведь подобные фирмы включают в счет внушительные надбавки, прежде всего за мнимые расходы по подготовке автомобиля к буксировке (Vorbereitungskosten), типа оценки того, какой именно эвакуатор необходим для транспортировки машины на штрафную стоянку. По оценкам юристов ADAC, при обращении в суд с иском к частной фирме или хозяину участка владельцы или водители автомобилей нередко могут вернуть часть своих денег. Им необходимо учитывать, что штрафные санкции будут сочтены правомерными только при наличии на парковке недвусмысленных предупреждающих табличек, а шансы на успех возрастают по мере увеличения суммы, указанной в счете.
Водители, которые не хотят оплачивать завышенные, по их мнению, эвакуационные расходы, и пользуются автомобилем от случая к случаю, могут вместо оплаты счета внести соответствующую сумму в качестве депозита в участковый суд (Amtsgericht). Однако это происходит не так уж часто, поскольку большинству людей их машины требуются срочно, так что они, скрепя сердце, оплачивают завышенные счета.
Конфиденциальная информация
Согласно немецкому законодательству, наказанию за нарушение правил дорожного движения, в т.ч. парковку в неположенном месте или с нарушением правил, в принципе, подлежит не владелец автомобиля, а его водитель, совершивший данное нарушение. Однако хозяева частных парковок далеко не всегда в состоянии определить, кто именно оставил там автомобиль, и могут установить только его владельца. Прежде участковые и земельные суды в большинстве случаев исходили из того, что владелец автомобиля не обязан «доносить» на водителя, особенно если им был его партнер или родственник. Впрочем, участковый суд в Brandenburg a. d. Havel решил, что при неправомерном оставлении машины на частной парковке ее владелец обязан уплатить штраф, несмотря на утверждение, что за рулем находилось другое лицо, но не обязан обнародовать имя водителя (AG Brandenburg a. d. Havel, Az.: 31C 70/15). Этим путем пошел и Федеральный суд (Bundesgerichtshof), который в прошлом году принял решение по поводу частных парковок, на которых машины можно оставлять бесплатно в течение определенного периода времени. Суд постановил, что паушального объяснения владельца, утверждающего, что машину припарковало в неположенном месте другое лицо, более недостаточно, чтобы избежать уплаты штрафа (BGH, Az.: XII ZR 13/19). Теперь владелец автомобиля обязан сообщить фамилию человека, который находился или хотя бы мог находиться за рулем, а в случае отказа должен сам оплатить штрафную квитанцию.
