В условиях пандемии коронавируса Германия остается одной из самых безопасных стран в мире. Это позволило властям несколько смягчить карантинные ограничения, но не стоит рассчитывать, что ситуация полностью нормализуется уже в ближайшее время.
Надежная гавань
По оценкам лондонского аналитического центра Deep Knowledge Group (DKG), к середине апреля Германия с точки зрения коронавирусного кризиса оставалась самой безопасной страной в Европе и второй в мире после Израиля. Кроме них, в «первую десятку» вошли только государства Азиатско-Тихоокеанского региона: Южная Корея, Австралия, Китай, Новая Зеландия, Тайвань, Сингапур, Япония и Гонконг. И только 11-е и 12-е места заняли Швейцария и Австрия. Наиболее опасными среди развитых стран аналитики сочли Италию, США, Великобританию и Испанию. Для составления рейтинга исследователи пользовались данными ВОЗ и университета Джона Хопкинса и учитывали сроки введения ограничений на передвижение и общение, количество их нарушений, степень ограничения поездок и путешествий, возможности тестирования, оборудование больниц и эффективность действия правительств в условиях кризиса. По мнению аналитиков, Германии, несмотря на значительное начальное количество инфицированных, удалось затормозить развитие болезни, не опустившись до уровня наиболее пострадавших государств и избежав непомерной нагрузки на больницы, врачей и медицинский персонал. Эксперты DKG считают, что по окончании пандемии это обеспечит Германии заметные экономические преимущества и повысит ее привлекательность для предприятий, стремящихся к надежности и безопасности.
Деловое оживление
Благодаря достигнутым результатам власти страны пошли на некоторое смягчение действующих ограничений. Они разрешили с 20 апреля открыть все магазины с площадью торгового помещения до 800 кв. м, а также все автомобильные, велосипедные и книжные магазины независимо от торговых площадей. 4 мая открылись парикмахерские. При этом все предприятия торговли и сферы обслуживания, возобновляющие свою деятельность, должны соблюдать усиленные гигиенические требования и обеспечить соблюдение дистанции между покупателями или посетителями.
Промежуточный успех
В то же время бундесканцлер Ангела Меркель подчеркнула, что речь идет о «хрупком промежуточном успехе». Поэтому ряд ограничений в повседневной жизни сохраняется на неопределенное время.
- Высшим приоритетом остается дистанция между людьми, которая должна составлять не менее 1,5 м, а лучше не менее 2 м.
- Человек по-прежнему может находиться на улице только в одиночку, в компании с другим лицом, не обитающим с ним под одной крышей, или со всеми проживающими вместе с ним членами семьи.
- Люди обязаны воздерживаться от частных поездок и визитов, в т.ч. внутри страны и к близким родственникам.
- Как минимум до 31 августа запрещены любые массовые мероприятия.
- Все лица, въезжающие или возвращающиеся в страну, обязаны соблюдать 14-дневный карантин.
- Людям настоятельно рекомендуется пользоваться защитными масками, прежде всего при походах за покупками и поездках в общественном транспорте.
Представители федерации и земель каждые две недели будут встречаться, чтобы обсудить новые меры и возможность смягчения или усиления ограничений. Важнейшим индикатором для этого будет динамика количества инфицированных.
Кнут без пряника
За соблюдением действующих ограничений следят полиция и ведомства по охране общественного порядка. К нарушителям уже применяются достаточно суровые санкции, прежде всего денежные штрафы, размер которых оставлен на усмотрение отдельных федеральных земель.
Так, в Гессене за пребывание на улице компаниями более двух человек каждому из них придется заплатить штраф в размере 200 евро. Такой же штраф предусмотрен за посещение туристических, культурных, религиозных или спортивных объектов или мероприятий любого рода, вплоть до занятий музыкой или курсов при Volkshochschule, несоблюдение требований гигиены (например, в больницах или домах престарелых), недозволенное посещение подобных заведений, включая предназначенные для детей и подростков, и даже несогласованный визит к врачу при подозрении на коронавирусную инфекцию.
Несоблюдение карантина, особенно по возвращении из регионов повышенного риска, карается штрафом в размере 500 евро. Штраф за организацию пикников, экскурсий и других туристических, культурных и спортивных мероприятий, а также несоблюдение рекомендаций Института эпидемиологии им. Роберта Коха и предписанных требований безопасности, включая соблюдение дистанции, варьирует от 200 до 1000 евро. Недозволенная работа предприятий сферы обслуживания, культурных и развлекательных объектов (бары, кафе, клубы, дискотеки, плавательные бассейны, общественные игровые площадки, парки развлечений, зоопарки, театры и концертные залы, музеи, казино и т.п.), равно как и несанкционированное предоставление ночлега, караются штрафами в размере от 500 до 5000 евро.
В Рейнланд-Пфальце даже несоблюдение дистанции может повлечь за собой штраф в размере 100 евро, а пребывание на улицах компаниями более двух человек – по 200 евро с каждого. Штраф за несоблюдение гигиенических мероприятий и необеспечение минимальной дистанции составляет 1000 евро. Недозволенное функционирование игровых площадок, автошкол, Outlet-центров, маникюрных, массажных, косметических, татуировочных и пирсинг-салонов карается штрафом в размере 2500 евро, а для фитнес-студий, соляриев, салонов, предлагающих Wellness-услуги, саун и других бальнеологических заведений, частных и общественных спортивных залов и т.п. размер штрафа составляет 4000-5000 евро.
В то же время незначительные нарушения Предписания по борьбе с коронавирусом (3. CoBeLVO) в Рейнланд-Пфальце караются предупредительным штрафом в размере до 55 евро. Впрочем, в Нордрейн-Вестфален за повторные нарушения предусмотрены штрафы в размере до 25.000 евро, а пребывание на улице компаниями более чем из 10 человек рассматривается как уголовно наказуемое деяние (Straftat). В Берлине же штрафы за нарушение предписаний по борьбе с коронавирусом могут достигать 10.000 евро.
Майя Алексеницер, журнал „Neue Zeiten“ №05 (227) 2020
