Ещё никогда ранее за всю послевоенную историю Германии на простого немецкого обывателя не обрушивалась такая лавина нововведений, какие он по воле законодателей, правительства и бизнес-элиты вынужден пережить в начавшемся несколько дней тому назад 2013-м году.
Некоторые из этих изменений, безусловно, придутся бюргеру по душе, как-то: отмена квартального побора в медицинских праксисах (Praxisgebuehr) или увеличение пособия по безработице Alg II. Другие мало что изменят в повседневной жизни большинства обывателей, поскольку коснутся лишь узкого круга лиц. А вот третьи – такие как удорожание почтовых услуг и рост отчислений с зарплаты на страховку по уходу (Pflegeversicherung) – обозлят и без того беднеющего из года в год среднестатистического бюргера.
Чтобы превратить нижеследующую статью в ПАМЯТКУ ОБЫВАТЕЛЮ 2013, все перечисленные в ней нововведения нового года я решил расположить в алфавитном порядке, что позволит не только упорядочить перечисляемые изменения, но заодно и повторить немецкий алфавит.
Arbeitsmarkt (рынок труда)
Никаких глобальных изменений в этой сфере экономики, к счастью, не предусмотрено. А незначительные можно скорее отнести к приятным, чем к удручающим.
Verdienstobergrenze fuer Mini- und Midijobber
Для так называемых «миниджобберов» (работающих в рамках трудового договора Minijob или «работа на базис») верхняя граница их, с позволения сказать, зарплаты поднимается с 01.01.13 с 400 до 450 евро в месяц. При этом законодатели предусмотрели в законе один очень хитрый параграф, благодаря которому со всех «счастливчиков», заключивших Minijob-договора в текущем году, автоматически производятся отчисления в пенсионный фонд (до 31.12.12 миниджобберы были от этого освобождены). Однако миниджоббер может освободить себя от пенсионного побора, если своевременно подаст соответствующее заявление об освобождении (Antrag auf Befreiung von der Versicherungspflicht in der gesetzlichen Rentenversicherung). Это нововведение больше всех придётся по душе, пожалуй, лишь ранним пенсионерам (Fruhrenter), которые смогут теперь подрабатывать не на 400, а на 450 евро в месяц.
Для так называемых «мидиджобберов» (тех, кто, вкалывая в рамках Midijob-договоров, получал до 31.12.12 от 400,01 до 800 евро в месяц) это изменение несущественно. Просто теперь их «зарплата» будет колебаться в диапазоне от 450,01 до 850,00 евро.
Kurzarbeitergeld und Branchenzuschlaege (отраслевые доплаты)
Кое-что в текущем году (а точнее, с 14-го декабря 2012-го) изменится и для получателей так называемого пособия Kurzarbeitergeld, продолжительность получения которого увеличивается вдвое – с 6-ти до 12-ти месяцев.
И, наконец, для работников деревообрабатывающей и полимерной промышленности (Holz- und Kunststoffverarbeitenden Industrie), которые трудятся в рамках лизинговых договоров, с 01.01.13 предусмотрены доплаты, размер которых может достичь 31%.
Autoversicherung (страхование автомобиля)
C 1-го января 2013-го года тип-классы (PKW Typklasse) чуть ли не 50% моделей легковых автомобилей изменятся в сторону увеличения, что, следовательно, приведёт к росту суммы страхования автотранспорта (KFZ-Versicherung). В худшем случае владелец автомобиля должен быть готов к тому, что его страховка подорожает на 500 евро в год. Попутно замечу: классификация автомобилей по тип-классам зависит от многих факторов, в том числе от частоты аварий той или иной модели и общей суммы страховых выплат. Новым же является то, что при определении тип-класса страховые компании теперь стали учитывать также возраст владельца-страхователя (Versicherungsnehmer) и возраст самого молодого пользователя транспортного средства (juengster Nutzer).
Beitraege zur Renten- und Pflegeversicherung (отчисления в пенсионный фонд и на страховку по уходу)
Ежемесячное сальдо суммарных изменений величины обязательных отчислений с зарплаты в государственный пенсионный фонд (gesetzliche Rentenversicherung) и государственный страховой фонд по уходу за больными и немощными (Pflegeversicherung) к большой радости работающих по найму с 01.01.13 однозначно станет положительным. По той простой причине, что отчисления в пенсионный фонд понижаются на 0,7% (с 19,6 до 18,9%, Arbeitnehmeranteil в новом году = 9,45%), а отчисления в Pflegeversicherung повышаются всего на 0,1% (с 1,95 до 2,05%, Arbeitnehmeranteil1 в новом году = 1,025%). Таким образом суммарный плюс для работающего по найму составит 0,3%. Для среднестатистической брутто-зарплаты в размере 2.400 евро это означает дополнительные 7,2 евро в месяц.
Кроме того, законодатели подняли верхнюю границу заработка наёмных работников, которая влияет на величину отчислений в пенсионный фонд (Beitragsbemessungsgrenze). С 01.01.13 она установлена на рубеже 5.800 евро (до 31.12.12 была равна 5.600). Заработки выше этой отметки при расчёте величины отчислений не учитываются. Например, для работника с зарплатой 5.800 и для работника с зарплатой 6.500 евро в пенсионный фонд изымается одна и та же сумма, равная 548,10 евро (5.800 х 9,45%). Аналогичным образом законодатели поступили также и со страховкой по уходу. Beitragsbemessungsgrenze для Pflegeversicherung в рамках государственного медицинского страхования (gesetzliche Krankenversicherung) поднята с 50.850 до 52.200 годовой брутто-зарплаты.
Попутно надо заметить, что щедрости законодателей, право же, нет предела. С 01.01.13 они изменили также и Beitragsbemessungsgrenze для страхования на случай потери работы (Arbeitslosenversicherung): с 4.800 до 4.900 евро.
Benzinpreise und Diesel-Partikelfilter (цены на бензин и фильтр для автомобилей с дизельным двигателем)
Летом текущего года (предположительно) при федеральном управлении по борьбе с нарушениями закона о картелях Германии (Bundeskartellamt) будет создана специальная информационная служба, в которую все заправочные станции, расположенные на территории ФРГ, обязуются сообщать об изменениях цен на бензин и дизель. Полученные данные будут предоставлены в распоряжение так называемым сравнительным сайтам (Vergleichsportale), которые откроют свободный доступ для всех и каждого. Благодаря чему автолюбители при помощи мобильного телефона, смартфона, навигатора и прочих видов коммуникаторов смогут сравнивать цены и заправляться на тех заправках, где топливо дешевле.
А вот государственная дотация на модернизацию сажевых фильтров для автомобилей с дизельным двигателем (Nachruestung von Partikelfiltern bei Dieselfahrzeugen) с 01.01.13 снижена с 330 до 260 евро. Автолюбители и так были возмущены тем, что компенсируемая государством сумма еле-еле покрывала лишь третью часть расходов на переоснащение автомобиля. Теперь же она покроет лишь четверть их затрат. Но тут есть одна лазейка. Для тех, кто успел осуществить модернизацию до 31.12.12 (во всяком случае, согласно документам), прошение о дотации (Antrag auf Foerderung) можно подать в соответствующую инстанцию до 15 февраля 2013-го. Так что, дерзайте, дорогие автолюбители, у вас есть ещё шанс получить от государства 330, а не 260 евро.
Elektroautos (автомобили с электродвигателем)
Владельцы электроавтомобилей и автомобилей на топливных элементах (Brennstoffzellenfahrzeuge) с первичным допуском к эксплуатации (Erstzulassung) с 18 мая 2011 по 31 декабря 2015 года получают от законодателей ещё более щедрую льготу: срок освобождения от налога на транспортное средство (Kfz-Steuer) увеличивается вдвое с 5-ти до 10-ти лет. Но это относится лишь к частникам. Для служебных автомобилей (Dienstwagen) вопрос пока остался открытым и будет решён позднее в рамках Закона о порядке взимания налогов (Jahressteuergesetz 2013).
Elektronische Lohnsteuerkarte (электронная налоговая карточка)
Срок введения в действие электронной налоговой карточки уже отодвигался дважды. Но и запланированное на январь 2013-го её введение также не получилось. Однако работодателям всё-таки придётся перейти на новую систему. До конца текущего года они обязаны перестроиться на отчётность в электронном виде. Кроме того, я обращаю внимание всех заинтересованных лиц (работников, работодателей, предпринимателей и консультантов по вопросам налогообложения) на то, что прошения об освобождении от налогов (Antrag auf Steuerbefreiung) для электронной карточки должны быть непременно актуализированы. А изменения, которые могут повлиять на величину налогов (рождение ребёнка, изменение семейного статуса, выход из религиозной общины), должны быть своевременно отосланы в финансовое ведомство (ранее эта информация предоставлялась работодателю), иначе работодатель будет насчитывать заработную плату по устаревшим данным.
Elterngeld (родительское пособие)
Размер пособия для детей, рожденных не ранее 01.01.13, будет теперь рассчитываться по-другому. Не вдаваясь в арифметические детали, надо лишь отметить, что в рамках принятого в середине прошлого года Закона об упрощении расчёта пособия по уходу и воспитанию ребёнка (Gesetz zur Vereinfachung des Elterngeldvollzugs) законодатели вроде бы попытались облегчить жизнь и тем, кто занимается расчётами, и тем, кто получает пособие. Но на самом деле, как считают эксперты Нового объединения организаций налоговой помощи NVL (Neuer Verband der Lohnsteuerhilfevereine), введение Закона об упрощении приведёт к тому, что родители, во-первых, уже более не смогут сами рассчитать величину пособия, а во-вторых, будут получать меньше денег. Чтобы избежать последнего, им нужно успеть своевременно поменять классы налогообложения (Steuerklasse).
Energetische Gebäudesanierung (энергетическая реконструкция зданий)
В рамках федеральной программы по энергосберегающей модернизации зданий правительство Ангелы Меркель, начиная с 2013-го года, будет ежегодно перечислять в созданный им Фонд энергетики и климата (Energie- und Klimafonds) 3 миллиарда евро. Что позволит не только предприятиям, но и частным лицам финансировать при помощи субсидий и льготных кредитов (Darlehen der KfW-Bank) различного рода мероприятия, способствующие экономии энергии. Одноразовая субсидия на конкретную реконструкцию может доходить до 5.000 евро.
Finanzberater (консультант по финансовым вопросам)
С 01.01.13 консультации по всем финансовым вопросам (страховки, финансовые продукты, инвестиции и т.д.) во избежание надувательства и безответственности должны проводиться только теми лицами, которые могут предъявить клиенту удостоверение о присвоенной квалификации консультанта (Sachkundenachweis), выдаваемое региональными Торгово-промышленными палатами IHK после сдачи соответствующего экзамена. Кроме того, Finanzberater’ы обязаны заключить специальные страховые договора на тот случай, если их консультации приведут к финансовым потерям клиента. Тогда возмещение ущерба будет производиться согласно страховому полису.
Führerschein (водительское удостоверение)
С 19-го января 2013-го года водительское удостоверение в Германии перейдёт из категории «бессрочный документ» в категорию «документ с ограниченным сроком действия», а именно – на 15 лет. По истечении этого срока владелец удостоверения должен будет его переоформить, предоставив свою актуальную фотографию. Каких бы то ни было тестов и медицинских освидетельствований для переоформления законодателями пока не предусмотрено.
Однако те, кто обзавёлся этим документом до 18.01.2013, могут также стать жертвами новой бюрократической акции. Несмотря на то, что все старые водительские удостоверения (или как немцы их называют «alte Lappen») освобождены от переоформления до 2033-го года, в случае потери Fuehrerschein’а, выданный после 19.01.13 новый документ автоматически подпадает под новое правило о 15-летнем сроке действия. То же самое относится и к тем, кто вынужден поменять допотопное серое водительское удостоверение («uralte graue Lappen») на современное.
Со значительными изменениями придётся также считаться и мотоциклистам. Одно из них касается двухлетнего срока для тех, кто имел водительское удостоверение категории А с ограничением (beschraenkte A-Klasse). Ранее его владелец по истечении двух лет автоматически получал разрешение на вождение всех видов мотоциклов. Начиная же с 2013-го ему придётся сдать практический экзамен по вождению. Теоретический экзамен, как и прежде, пока не требуется.
И, наконец, изменения для водителей транспортных средств с прицепом. Обладатель водительского удостоверения категории B (Klasse B), как и ранее, имеет право на вождение автомобиля весом до 3,5 тонн с прицепом до 750 кг. Однако для прицепов весом более 750 кг ситуация меняется. С нового года водительское удостоверение категории B позволит управлять составом с прицепом более 750 кг, если общий вес всего состава не превышает 3,5 тонн. В противном случае, необходимо удостоверение категории BE. А пассаж о том, что вес прицепа не должен превышать вес незагруженного автомобиля-тягача, законодателями аннулирован.
Ещё с целым рядом изменений в правилах по вождению можно познакомиться на сайте: http://www.spiegel.de/auto/aktuell/neue-fuehrerscheinregeln-ab-januar-2013-a-865665.html
А дальнейшие нововведения 2013-го года будут описаны в февральском выпуске журнала «Neue Zeiten».
