Задача политиков Евросоюза – предотвратить мировую торговую войну
Экономическая политика Дональда Трампа превзошла все опасения. То, что президент США, вопреки советам ученых-экономистов, считает таможенные пошлины лучшим средством для решения проблем американской экономики, было известно. Однако никто, думается, не ожидал, что он, придя к власти на второй срок, будет действовать столь сумбурно: сначала вводить пошлины, затем приостанавливать их, потом опять вводить, но тут же ставить на трехмесячную паузу.
Быстрые решения невозможны
Во время пандемии коронавируса глобальные торговые связи и так уже были серьезно нарушены, что стало одной из ключевых причин всплеска инфляции во всем мире. И вот теперь на пути товарных потоков вдобавок воздвигаются искусственные барьеры, как американские, так и ответные, например, китайские. Это неминуемо приведет к дальнейшей разбалансировке всей мировой торговли.
Но даже если, в конечном счете, США введут против своих торговых партнеров не все пошлины и не в том размере, как грозит Трамп, доверие международного бизнеса к нынешней вашингтонской администрации уже подорвано. А это приведет к тому, что многие иностранные компании лишний раз подумают, стоит ли им прямо сейчас вкладываться в создание или расширение собственного производства в Соединенных Штатах, тем более что многие эксперты предупреждают: из-за решений Трампа в Америке резко возросла угроза экономического спада, рецессии. В результате американский президент рискует так и не добиться того, к чему стремится: массового переноса промышленного производства со всего мира в США.
В стремлении Дональда Трампа к масштабному импортозамещению есть, безусловно, рациональное зерно. Америка, действительно, ввозит намного больше товаров, чем экспортирует, что привело к деиндустриализации в ряде штатов США. Особенно сильно баланс нарушен в торговле с Китаем и Евросоюзом, прежде всего с Германией. Это реальная проблема, ее надо решать, но при этом нельзя рубить с плеча, нужно в ходе долгих и трудных переговоров искать взаимоприемлемые решения.
И уж точно не следует облагать пошлинами все и вся. Международное разделение труда — это неопровержимая реальность, разные страны имеют свою индустриальную специализацию, они умеют выпускать определенную продукцию более высокого качества и по более низким ценам. Поэтому новому президенту США надо было бы для начала выработать промышленную стратегию и решить, какие именно отрасли американской экономики являются сегодня наиболее перспективными, развитие каких производств внутри страны следует поддерживать, в том числе с помощью защитных таможенных барьеров. Трамп хочет простых и быстрых решений, но так не получится.
Нужны зоны свободной торговли
Для Евросоюза оптимальным вариантом было бы, конечно, заключение между ЕС и США соглашения о зоне свободной торговли. Разработка такого соглашения под названием TTIP началась в 2013 году при президенте Бараке Обаме, однако в Европе против него выступили левые партии и профсоюзы. К тому же большинство европейцев было категорически против допуска на свой рынок американской генетически модифицированной или обработанной хлором аграрной продукции.
Поэтому теперь руководство Евросоюза предложило Трампу вынести за скобки сельское хозяйство и сосредоточиться на промышленных товарах с целью отменить все пошлины на них с обеих сторон. ЕС готов расширять закупки американской продукции, например, вооружений и сжиженного газа. В любом случае Брюссель намерен бороться за максимально широкий доступ европейских экспортеров на крайне важный для них американский рынок, и, соответственно, готов на определенные уступки Вашингтону.
В то же время главный рынок сбыта для всех 27 стран Евросоюза — это их общий внутренний рынок. Так что первейший способ обезопасить себя от таможенной политики Трампа — это всемерное стимулирование роста европейской экономики. Одновременно Брюссель должен форсировать развитие торговли с другими партнерами, например, с Канадой, Японией, Индией, странами Южной Америки.
Главное сейчас — отстаивать свободную торговлю на планете и не допустить возникновения на разных континентах новых таможенных барьеров, поскольку волна протекционизма может привести к всемирному кризису. С другой стороны, нельзя допустить, чтобы поток товаров, которые Китай и другие азиатские страны не смогут теперь продавать в США, хлынул бы по демпинговым ценам на рынок ЕС, разоряя европейских производителей. Как это сделать? Руководству Евросоюза и лидерам крупнейших стран ЕС предстоит труднейшая политическая и дипломатическая работа по предотвращению мировой торговой войны.