В Генеральном консульстве Республики Казахстан во Франкфурте-на-Майне прошла встреча в формате «Круглого стола», посвященная реализации в Казахстане Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления.
В диалоге, организованном по инициативе Генерального консульства Казахстана, принимали участие представители Министерства образования и науки РК, сотрудники профильного подразделения министерства юстиции Германии, а так же руководители частных немецких агентств по усыновлению.
В 2010 году Парламент Казахстана ратифицировал Гаагскую Конвенцию о защите детей, которая закрепляет основные стандарты защиты прав детей и устанавливает правовые рамки сотрудничества между государствами в области усыновления. А в начале следующего года будет подписан соответствующий закон, на основании которого в дальнейшем будет происходить процедура усыновления детей иностранными гражданами в Казахстане.
Новые правила и стали основной темой встречи. Как сообщила Председатель комитета по защите прав детей Министерства образования и науки РК Раиса Шер, нововведения подразумевают достаточно серьезное ужесточение порядков и процедур усыновления, направленных в первую очередь на усиление защиты интересов детей, в то же время весь процесс становится намного прозрачнее и значительно менее «бюрократизированным».
В целях противодействия коррупции новый закон полностью отменяет независимое усыновление, отныне весь процесс будет происходить только под контролем и при посредничестве агентств по усыновлению. От каждой страны в Казахстане может быть аккредитовано не более трех таких организаций. Они будут выбраны на конкурсной основе, при этом предъявляются очень жесткие требования, например, агентство должно работать в сегменте международного усыновления не менее 10 лет и работать безупречно.
В Германии подобных агентств 19. Три из них – частные организации, и по одной – работающие в каждой федеральной земле Германии в системе министерства юстиции. Каждое из них вправе подать заявку на участие в конкурсе.
Новый закон предписывает так же увеличить срок первого общения с ребенком с двух недель до одного месяца, при этом должны быть обязательно оба родителя. Максимально допустимая разница в возрасте межу приемными родителями и ребенком – 45 лет. В категорию людей, которым категорически будет отказано в праве усыновления теперь входят: одинокие мужчины, лица без гражданства, лица нетрадиционной сексуальной ориентации (обоих полов), ранее судимые, люди с алкогольной или наркотической зависимостью, имеющие проблемы со здоровьем (даже если есть проблемы только у одного из двух членов семьи).
И большой вопрос у немецких коллег вызвал тот момент, что в усыновлении будет отказано семье, не имеющей в собственности жилье (дом или квартиру). Ведь как мы знаем, в Германии большинство людей живет в съемном жилье и многие из них очень хорошо обеспечены и в состоянии усыновить и вырастить малыша в прекрасных условиях.
Не забыли законодатели и о правах детей, от которых отказываются приемные родители, по новому положению ребенок, которого «вернули», будет иметь право на алименты от своих бывших усыновителей и более того, он будет иметь право на получение части наследства. Такое положение заставит семейные пары намного более ответственно подходить к усыновлению и, конечно, резко сократит случаи «возвратов». Ведь дети – не вещи, купленные в магазинах.
С 1999 года 34000 малышей в Казахстане обрели новые семьи, почти 9 000 из них усыновили родители из других стран. И хотя количество детей-сирот, к счастью, из года в год сокращается, все же сегодня около 5000 маленьких казахстанцев ждут усыновления. Возможно, благодаря новому Закону и неравнодушным к их бедам взрослым дядям и тетям, которые собрались в этот раз здесь, во Франкфурте-на-Майне, кто-то из них в скором времени обретет новую семью и новую родину в Германии. А судьбы их сложатся так же счастливо, и они будут любимы, как те казахстанские малыши, которые пришли вместе со своими приемными немецкими родителями на эту встречу в Генеральное консульство Республики Казахстан.
