В наступившем 2014-м году, так же как и в прошлом, на головы немецких бюргеров опять обрушилась лавина новых законов, постановлений и нормативных актов, которые не только повлияют на содержимое портмоне, но также внесут весьма существенные изменения в нашу повседневность. Для наглядности в нижеследующей публикации эти нововведения разделены тематически и выстроены в алфавитном порядке.
Рынок труда
Arbeitnehmerfreizuegigkeit (перемещение рабочей силы)
С 1-го января в рамках Закона о праве свободного передвижения рабочей силы из стран ЕС на территории Евросоюза неограниченную возможность на трудоустройство в Германии получили граждане Болгарии и Румынии. Что, по мнению экспертов, спровоцирует дальнейший демпинг заработной платы, особенно в секторе низкооплачиваемых работ, где, к сожалению, пока ещё трудится очень много русскоязычных жителей ФРГ.
Dienstreisen (командировки)
По причине вступившей в силу с 1-го января Реформы закона об оплате командировочных (Reisekostenreform 2014) миллионы работающих по найму (Arbeitnehmer) и предпринимателей (Selbstaendige) должны теперь тщательнее анализировать детали своих служебных поездок, которые для одних обернутся финансовыми потерями, а для других – возможностью «дополнительного источника дохода».
Во-первых, законодатели заменили 3-ступенчатую схему расчёта Verpflegungsmehraufwand (дополнительные расходы на питание) на 2-ступенчатую (см. Таблицу 1).
Это нововведение особенно выгодно для так называемых Außendienstler (постоянно работающих на выезде), например, наладчиков, монтёров, доцентов-контрактников, менеджеров, железнодорожных рабочих, страховых агентов и других специалистов, служебные поездки которых длятся более 8-ми, но менее 14-ти часов. Они либо будут получать от своего работодателя в 2 раза больше денег на питание в командировке, либо смогут «уводить из-под налога» в виде Werbungskosten ровно в два раза большую сумму, чем до реформы.
Во-вторых, законодатель с нового года заменил понятие «постоянное рабочее место (regelmaeßige Arbeitsstaette)» на «первое место работы (erste Taetigkeitsstaette)», что существенным образом отражается на всей схеме расчёта командировочных расходов. Например, тот, чей вид деятельности предполагает ежедневные поездки на различные объекты (со стартом от места проживания), может отныне «списывать с налога» в качестве расходов на проезд (Fahrtkosten) значительно большие суммы, перемножив фактическое число километров пути туда и обратно на предусмотренные законом 30 центов за километр.
Kuenstlersozialabgabe
Базовая ставка отчислений в социальную кассу работников культуры (Kuenstler) с 1-го января возросла с 4,1 до 5,2%.
Kurzarbeitergeld (компенсация за неполную занятость)
Согласно вступившему в силу с 1-го января Распоряжению о выплате компенсации за снижение заработка при переводе работника с полной на неполную занятость (Verordnung ueber die Bezugsdauer fuer das Kurzarbeitergeld) срок выплаты этого пособия может быть теперь продлён до 12-ти месяцев.
Mindestlohn (минимальный уровень зарплаты)
С 1-го января в секторе лизинга персонала (Zeitarbeitbranche), где вкалывают 800.000 человек, вступает в действие Закон об обязательном минимуме заработной платы, размер которой установлен на отметке 8,50 для западных и 7,86 евро для восточнонемецких федеральных земель.
Uebermittlungsverfahren fuer Arbeits- und Nebeneinkommensbescheinigungen (процедура передачи данных о зарплате)
С 1-го января работодатели имеют право (но не обязаны) передавать биржам труда информацию о заработках в электронной форме. Однако этот способ передачи данных должен быть согласован с конкретным работником.
Налогообложение и социальные отчисления от зарплаты
Beitragsbemessungsgrenze
Согласно вступившему в силу с 1-го января очередному этапу регулирования верхнего предела зарплаты, до которого взимаются социальные отчисления (Beitragsbemessungsgrenze), эти границы установлены теперь:
- для пенсионного страхования и страхования от безработицы (Renten- und Arbeitslosenversicherung) на уровне 5.950 для западных и 5.000 евро брутто для восточных земель,
- а для государственного медицинского страхования (gesetzliche Krankenversicherung) и страховки по уходу (Pflegeversicherung) на отметке 4.050 евро брутто.
Часть заработков, находящихся за пределами этих границ, от социальных отчислений освобождена. То есть и г-н К., зарабатывающий 4.050, и г-н N, получающий 4.400 евро брутто в месяц, будут отдавать своей больничной кассе одну и ту же сумму, равную 332,10 евро (Arbeitnehmeranteil: 4.050×8,2%). Аналогично и работодатель: его взнос и в том и в другом случае составит 295,65 евро (Arbeitgeberanteil: 4.050×7,3%).
Steuerlicher Grundfreibetrag und Kinderfreibetrag (необлагаемый налогом доход)
В нынешнем году законодатель в очередной раз поднял планку необлагаемого подоходным налогом трудового дохода (steuerlicher Grundfreibetrag), которая подскочила с 8.130 до 8.354 евро в год. Выше этой отметки налог, как и прежде, будет взиматься в соответствии со специальной таблицей. Минимальная ставка осталась на прежнем уровне – 14%. Одновременно повышена также и сумма необлагаемого подоходным налогом дохода для семей с детьми (Kinderfreibetrag). В этом году она поднялась с 4.368 до 4.440 евро.
Sachbezuege (надбавки к зарплате в натуральной форме)
С 1-го января законодатель также проиндексировал (в соответствии с инфляцией) предоставляемые некоторыми работодателями надбавки к зарплате: ежемесячный Sachbezug fuer freie Verpflegung (питание) поднялся с 224 до 249, а Sachbezug fuer freie Unterkunft (жильё) с 216 до 221 евро.
Zweite Wohnung (второе место жительства)
С 1-го января законодатель ужесточил условия аренды «второй квартиры» по месту работы. Отныне общая сумма арендной платы (включая Nebenkosten, а также стоимость парковки или гаража) за так называемую «рабочую квартиру (Arbeitswohnung)», которую работающий вдалеке от дома бюргер может «выводить» из-под налога, не должна превышать 1.000 евро в месяц. Кроме того, расстояние от этой квартиры до места работы не должно превышать половину расстояния от места работы до основного места проживания.
Социальная сфера (пособии, пенсии и т.п.)
Betreuungsgeld (пособие по уходу за ребёнком)
С 1-го августа величина пособия по уходу за ребёнком для родителей, которые не пользуются детскими дошкольными учреждениями (Tagesbetreuung), возрастёт до 150 евро в месяц и будет выплачиваться до тех пор, пока малышу не исполнится 3 года.
Ehrenamt (общественно-полезная инициатива граждан)
С 1-го января вступил в силу Закон об усилении поддержки волонтёрства (Ehrenamtsstaerkungsgesetz), благодаря которому законодатель демонтировал многие бюрократические препоны, сковывающие этот вид деятельности. Например, необлагаемая налогом и социальными отчислениями сумма денежного вознаграждения инструктора спортивной общественной организации увеличена с 2.100 до 2.400 евро, а необлагаемое налогом стандартное вознаграждение волонтёра с 500 до 720 евро. Другие детали этого нововведения доступно изложены на сайте http://www.buzer.de/gesetz/10546/index.htm.
Muetterrente (материнская надбавка к пенсии)
С 1-го июля ежемесячное пенсионное пособие для 9 миллионов матерей, чьи дети родились до 1992-го года, возрастёт на 28,12 в западных и 25,74 евро в восточных землях за каждого ребёнка. Кроме того, имеющие детей женщины, которые регулярно платили взносы в пенсионную кассу в течение 45-ти лет, смогут теперь уходить на пенсию в 63 года без понижающего коэффициента на их пенсионное обеспечение. Однако, вследствие всеобщего подъёма возрастного пенсионного порога до 67-ми, эта граница будет постепенно поднята с 63-х до 65-ти лет.
Prozesskostenhilfe (помощь для оплаты судебных процессов)
В рамках Реформы юридической помощи (Reform der Prozesskostenhilfe) с 1-го января вступили в силу новые правила расчёта величины материальной поддержки малоимущим и общественным организациям, которые не могут оплатить услуги адвоката и судебные издержки из собственного кармана.
Renten (пенсии)
Около 20,5 миллионов пенсионеров могут рассчитывать в среднем на 2%-е повышение пенсии, которое законодатель наметил на июль текущего года. Для среднестатистического пенсионера в западных и восточных землях размер надбавки составит 24 и 30 евро в месяц соответственно.
Riester-Rente (пенсия Ристера)
С 1-го января более существенными стали налоговые льготы для частной пенсионной страховки Riester-Rente. Отныне встроенная в договор страховки (Riester-Vertrag) так называемая Eigenheimrente или Wohn-Riester может быть более гибко использована для оплаты строительства собственного жилья. Попутно новые правила предусматривают дополнительные случаи изъятия части сбережений, которые не приведут к потере государственных льгот.
Sozialhilfe (социальная помощь)
С 1-го января законодатель в очередной раз повысил размеры пособий для безработных (Hartz-IV-Regelsatz) и базового обеспечения по возрасту (Grundsicherung im Alter), которые сведены в Таблицу 2.
Сектор потребительских услуг и торговля
Brief- und Paketkosten (почтовые услуги)
С 1-го января в очередной раз повышены цены на некоторые почтовые услуги (см. Таблицу 3).
Handynutzung im Ausland (звонки по сотовым телефоном за рубежом)
С 1-го июля на территории ЕС в очередной раз подешевеют телефонные разговоры по сотовым телефонам. Выходящие звонки (к себе на родину) будут стоить 23, а входящие – всего 6 центов за минуту. Стоимость SMS-сообщения из-за границы снизится до 7-ми, а цена одного мегабайта информации не должна будет стоить дороже 24-х центов.
Insolvenz
С 1-го июля в силу вступают некоторые изменения Закона о несостоятельности (Insolvenzrecht), согласно которым должник может быть освобождён от дальнейших обязательств по возврату долга (Restschuldbefreiung) через 3 или 5 лет в том случае, если ему удалось компенсировать часть долга под названием Mindestbefriedigungsquote и судебные издержки.
Widerrufsrecht beim Internet-Kauf (отказ от покупки в интернете)
С 13-го июня на территории ЕС вступит в силу общее правило отказа от покупки в интернете (Widerrufsrecht). Покупатель имеет право расторгнуть договор купли-продажи в течение 14-ти дней с момента получения товара, но при этом им должна быть доходчиво разъяснена причина расторжения. Что же касается почтовых расходов по отправке товара продавцу(Retoure), то последний получает право переложить эти затраты на покупателя.
Zigarettenzoll (таможенный контроль ввоза табачных изделий)
В текущем году значительно ужесточились правила провоза табачных изделий через границу. До 31.12.2013 частные лица имели право завозить в Германию из Польши, Болгарии, Венгрии, Латвии, Литвы и Румынии 800 сигарет для собственного пользования. С 1-го января эта квота снижена до 300 изделий. При провозе большего количества необходимо будет заплатить «табачную» пошлину (Tabaksteuer). Для тех же, кто попытается скрыть фактическое количество ввозимых в ФРГ сигарет, законодатель предусмотрел дополнительные штрафные санкции.
Изменения нормативных актов и прочие нововведения текущего года, касающиеся финансовой отрасли (например, SEPA) и бизнеса, сельского хозяйства (например, Tierhaltung) и энергетического сектора экономики, медицины и здравоохранения (например, Gesundheitskarte eGK), строительства и аренды жилых объектов, коммунальных услуг, транспорта и автолюбителей (например, hoehere Bußgelder) будут опубликованы в февральском номере журнала.
Продолжение следует.
