Начиная с осени 2007 года, каждый семестр в высших учебных заведениях земли Гессен будет стоить 500 евро. На сегодняшний день плата для студентов, превысивших срок обучения более чем на 4 семестра, составляет от 500 до 900 евро за семестр. Для тех, кто получает второе высшее образование, плата составляет 500 евро за семестр, но может доходить и до 1500 евро за семестр. Студенты могут получить кредит для оплаты учебы, но через два года после окончания учебного заведения вся сумма должна быть выплачена обратно. Так обстоят дела в земле Гессен на сегодняшний день.
Основные положения закона о студенческих взносах за обучение в земле Гессен:
Студенты должны платить за получение первого высшего образования 500 евро за каждый семестр. Эти деньги будут получать сами высшие учебные заведения и обязаны использовать эти средства на улучшение качества обучения.
Студенты имеют право на кредит для финансирования учебы без представления финансовых гарантий. Суммарная финансовая нагрузка не должна превышать 15 тысяч евро.
Студенты, получающие стипендию Bafoeg, не платят процентов при получении кредита. Родители, имеющие детей младше 14 лет, освобождаются от платы.
Студенты стран, не входящих в европейское сообщество, будут платить за обучение, так же как и немецкие студенты 500 евро в семестр и имеют право на студенческий кредит. Кредит должен быть выплачен банку при условии, если месячный доход нетто студента, закончившего высшее учебное заведение превышает 1.260 евро.
Выплата кредита начинается через два года после сдачи выпускного экзамена и не позднее чем через 11 лет с момента начала обучения. Требование о выплате кредита теряет свою силу через 25 лет.
Управление земли Гессен рассчитывает получать ежегодно 120-130 миллионов евро от введения платы за учебу. Протесты социал-демократической партии и зеленых направлены на то, что дети богатых родителей теперь имеют больше шансов получить высшее образование. CDU же не видит в этом каких-либо ограничений на получение образования, так как обучение может быть финансировано с помощью вполне выгодного кредита.
Правящая коалиция CDU/FDP еще в 2000 году исключила запрет на взимание платы за учебу из закона о высшем образовании. Тем не менее, пока существует 59-ая статья закона, которая гласит: во всех общественных школах и высших учебных заведениях занятия бесплатные. Однако исключение все же имеется: в зависимости от финансового положения школьников или их родителей с них может взиматься соразмерная плата за обучение.
Несмотря на все протесты и сомнения 5 октября земля Гессен стала седьмой федеральной землей, решившейся ввести плату за обучение.
Студенты свое отношение к этим нововведениям выразили многотысячными демонстрациями. Июнь стал самым горячим месяцем: демонстранты перекрыли улицы и вторглись в министерство науки (Wissenschaftsministerium). Министр науки господин Corts не отреагировал на все протесты и, поскольку подать судебную жалобу против еще не вышедшего закона было практически невозможно, майское положение об оплате за образование осталось действующей моделью при разработке законодательного акта. Представители всеобщего студенческого комитета Технического Университета Дармштадта, опираясь на конституцию земли, заявили, что с их точки зрения, по этой конституции запрещается взимание платы за обучение. Таким образом, комитету удалось подать жалобу на управление земли, и, вторгнувшись в министерство науки Гессена представить проект закона, в котором можно с помощью регулирования налога на имущество университетов обойтись без введения платы за учебу.
Волна протеста продолжала расти, и в конце июля 10 тысяч демонстрантов выходят на улицы Висбадена. Для выражения протеста была придумана Mailomat – система автоматической посылки протестов по электронной почте. Тысячи сообщений получил по Интернету депутат ландтага CDU Klaus Peter Moeller. В ответ же на эту акцию он переадресовал все эти сообщения обратно ее организатору. Студенческий комитет (AStA) университета города Марбурга посчитал этот поступок совершенно возмутительным: граждане, озабоченные введением платы за обучение, хотели обсудить эту проблему с депутатом, а он вместо того, чтобы ознакомится с содержанием писем, просто отослал их обратно. Кроме того, Hr. Moeller был абсолютно недостижим ни по телефону, ни с помощью электронной почты. Попытки всеобщего студенческого комитета воздействовать на депутата юридически оказались бессмысленными.
Введение платы за обучение теперь считается решенным вопросом, но, тем не менее, противники этой реформы пока не сдаются и надеются с помощью суда отменить этот закон. Протесты продолжаются под девизом: борьба против введения платы за обучение и разрушения образовательной и социальной системы еще не закончена!
В земле Райнланд-Пфальц накал страстей не так велик, так как управление земли пока отказалось от всеобщей платы в высших учебных заведениях. Поэтому 500 евро за семестр будут платить лишь студенты, проживающие за пределами этой федеральной земли.
Основные положения закона о студенческих взносах за обучение в земле Райнланд-Пфальц:
650 евро за семестр платят студенты лишь в том случае, если они превысили максимальный срок обучения; обучение в высших учебных заведениях для уроженцев земли остается бесплатным; с летнего семестра 2007 года 500 евро за семестр платят студенты из других федеральных земель. Полученные средства высшие учебные заведения обязаны использовать на улучшение качества обучения; Студенты имеют право на кредит для финансирования учебы без представления финансовых гарантий.
Поскольку во всех близлежащих землях уже введена плата, Райнланд-Пфальц пытается оградить себя от наплыва студентов. Например, Университет города Майнц вводит ограничение на прием студентов на все факультеты. 45% всех обучающихся, которые не проживают в этой земле, должны будут платить за учебу.
Получателей стипендии Bafoeg и студентов из развивающихся стран эти изменения не коснутся. Выходом из создавшегося положения может служить переезд на постоянное жительство в Райнланд-Пфальц. При таком авральном переселении ожидается дополнительный доход, так как за каждого жителя земля получает 2000 евро благодаря Laenderfinanzausgleich (положение о выравнивании финансовых возможностей федеральных земель). Такое неравное отношение к студентам с юридической точки зрения может быть спорным, теперь «быть или не быть» платной учебе для студентов других земель решает суд.
Например, в Бремене и Гамбурге введение такого правила потерпело поражение в суде. Управление земли Райнланд-Пфальц считает, что и в дальнейшем учеба для уроженцев земли должна оставаться бесплатной, планируется также возвращать плату за обучение студентам, проживающим за пределами федеральной земли, с помощью стипендий.
