Наемным работникам часто приходится работать сверх оговоренного регулярного рабочего времени. В этой связи им важно знать: какой объем переработок допустим и вправе ли работодатель требовать сверхурочной работы.
Рабочее время
Допустимая продолжительность рабочего времени (Arbeitszeit) регулируется законами и договоренностями: индивидуальными договоренностями (в рамках договора найма – Arbeitsvertrag) и коллективными договоренностями на уровне предприятия (в рамках договоренности между работодателем и представителями наемных работников – Betriebsvereinbarung) или отрасли (в рамках тарифного договора – Tarifvertrag).
Рабочим обычно считается проведенное на территории предприятия время – за вычетом перерывов на еду и на отдых. Иногда (например, для работающих под землей шахтеров) рабочим временем считаются и перерывы. Начиная с 2004 года, к Arbeitszeit относится и время, в течение которого работник готов по первому зову приступить к работе (Arbeitsbereitschaft, Bereitschaftsdienst).
Переработка
Принято различать сверхурочные часы (UEberstunden), отработанные сверх регулярного времени, предусмотренного индивидуальными или коллективными договоренностями, и сверхурочную работу (Mehrarbeit), то есть часы, отработанные сверх предписаний закона о рабочем времени. Иногда используется еще и понятие переработка (UEberarbeit), под которое подпадают как Mehrarbeit, так и UEberstunden.
Не всякие UEberstunden одновременно относятся и к Mehrarbeit. Например, тот, кто обычно работает неполную неделю, может дополнительно отработать большое число UEberstunden, не превысив норм закона.
Mehrarbeit
Закон о рабочем времени (Arbeitszeitgesetz, сокращенно – ArbZG) предусматривает максимум 48-часовую регулярную рабочую неделю: 8-часовой рабочий день – не более 6 дней в неделю. Все что превышает эту норму – это уже Mehrarbeit.
Рабочая неделя вместе с Mehrarbeit не должна превышать 60 часов: 10 часов в течение 6 дней в неделю. При этом переработка должна в течение 6 месяцев быть компенсирована дополнительным свободным временем (Freizeit), то есть – отгулами.
В среднем работник должен работать (с учетом сверхурочных и компенсирующих их отгулов) не более 8 часов в рабочий день (ArbZG § 3). Суббота, в принципе, считается рабочим днем в смысле ArbZG. А вот к воскресеньям закон относится более трепетно: работа по воскресеньям (Sonntagsarbeit) разрешена лишь в особых случаях (ArbZG §§ 9-10). Правда на практике число исключений из правил настолько велико, что Sonntagsarbeit на многих предприятиях (например, в торговле) встречается сплошь и рядом.
За нарушение предусмотренных законом норм о Mehrarbeit, работодателю грозит штраф до 15 тысяч евро. На предприятиях, где нет жестких сроков прихода и ухода на работу (Gleitzeit, flexible Arbeitszeit) за соблюдение норм ArbZG отвечают, прежде всего, сами работники.
Условия тарифного соглашения могут предусматривать возможность работы в течение более чем 10 часов в день, а также – иной срок для компенсации переработки (ArbZG § 7 Abs. 1 Nr. 1). В рамках тарифного договора допустима также сверхурочная работа без ее последующей компенсации отгулами (ArbZG § 7 Abs. 2a). Но, в любом случае, сверхурочная работа не должна угрожать здоровью работников.
Аналогичные условия, отклоняющиеся от норм ArbZG, может содержать и индивидуальный трудовой договор (ArbZG § 7 Abs. 3).
Особые случаи
Для некоторых категорий работников действуют особые законы: Jugendarbeitsschutzgesetz (JArbSchG) для несовершеннолетних, Sozialgesetzbuch IX (SGB IX) для инвалидов, Mutterschutzgesetz (MuSchG) для кормящих матерей и беременных.
Так, для лиц, не достигших 18 лет, продолжительность рабочей недели обычно не должна превышать 40 часов при не более чем 8-часовом рабочем дне (JArbSchG § 8 Abs. 1), а превышающая это время переработка допустима лишь в чрезвычайных ситуациях и только если эту работу не могут выполнить взрослые (JArbSchG § 21). В последнем случае переработка должна быть в течение трех недель компенсирована дополнительным свободным временем.
Инвалиды (Schwerbehinderte) и приравненные к ним лица вправе (SGB IX § 124) требовать освобождения от переработок (Freistellung von Mehrarbeit). Под Mehrarbeit закон здесь понимает работу свыше 8 часов в день.
Кормящие матери и беременные автоматически освобождены от Mehrarbeit (MuSchG § 8). Здесь под Mehrarbeit понимается работа более 8 с половиной часов в день (8 часов для несовершеннолетних) или более 90 часов за 2 недели (80 часов для несовершеннолетних). Кроме того, недопустима работа в период с 20 до 6 часов, работа по воскресеньям и праздникам.
Работодатель
Работодатель не вправе требовать от работников сверхурочной работы (Mehrarbeit или UEberstunden) просто по своей прихоти. Для подобного требования должны быть веские основания, например, чрезвычайная ситуация (Notfall).
Под Notfall принято понимать ситуацию, возникшую в результате непрогнозируемого события. Например, эпидемии гриппа может вызвать нехватку работников. В подобной ситуации работодатель вправе потребовать Mehrarbeit от оставшихся «в строю» работников – кроме инвалидов и кормящих матерей.
Зато неожиданно большое число срочных заказов или массовые отпуска (например, во время школьных каникул) под определение Notfall не подпадают: эти проблемы были прогнозируемы. Требовать Mehrarbeit в отсутствие Notfall работодатель вправе только если подобная возможность была предусмотрена индивидуальными или коллективными соглашениями, указал Верховный европейский суд в 2001 году (EuGH, C-350/99). Это относится и к UEberstunden, не являющимся одновременно Mehrarbeit. Косвенным требованием переработки является и поручение такой работы, которую невозможно выполнить в срок в рамках регулярного рабочего времени.
Ну, а что делать работодателю, если права требовать переработки у него нет (нет Notfall и нет соответствующих договоренностей), но очень надо, чтобы работники поработали сверх регулярного времени? Остается просить (а не требовать!) работников об одолжении, а те – по букве закона – вправе отказаться перерабатывать. Или выдвигать свои условия.
Оплата
Согласно ArbZG, переработка сверх регулярного рабочего времени либо компенсируется дополнительным свободным временем (отгулами), либо оплачивается. При этом закон подчеркнуто упоминает компенсацию свободным временем перед оплатой – как более предпочтительный вариант. Тем не менее, вопрос об оплате переработок весьма важен. Во-первых, далеко не всегда работник получает достаточную компенсацию в виду отгулов. И, во-вторых, кроме обычной оплаты, за сверхурочные нередко положены надбавки, которые выплачиваются даже при компенсации отгулами.
Тема оплаты сверхурочной работы заслуживает отдельной статьи, которая будет опубликована в одном из следующих номеров.
