На референдуме, проведённом по инициативе Швейцарской народной партии (SVP) 9 февраля 2014 г., 50,3% швейцарцев проголосовали за введение строгих квот для ограничения миграции из стран ЕС. Это особенно больно ударило по национальной гордости таких локомотивов ЕС, как Германия, Франция и Испания, а впоследствии, несомненно, негативно отразится и на их экономике.
Причём, если французы и испанцы каким-то образом могут переориентироваться в поиске работы на Германию, переживающую, в отличие от своих партнёров по ЕС, устойчивый экономический рост, то немцам, традиционно работающим в сказочной альпийской стране, придётся хорошо поломать голову над тем, как найти достойную альтернативу Швейцарии. Народное волеизъявление с националистической окраской (нужно заметить, что Швейцария славится в мире своей приверженностью к всенародным референдумам, где, начиная с 1848 г., в стране было проведено более полутысячи референдумов, что является своеобразным мировым рекордом), шокировало не только ЕС, но и собственное швейцарское правительство, которое никак не ожидало такого поворота событий.
12 февраля во Франкфурте-на-Майне в стенах редакции газеты Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ) состоялась пресс-конференция с участием члена Федерального совета ШвейцарииЙоханна Шнайдера-Амманна, главы Министерства экономики, образования и исследований Швейцарии, посвящённая результатам теперь уже знаменитого референдума и поискам выхода из этой непростой ситуации. По дороге в Брюссель, где ему предстояло выдержать весь шквал критики со стороны Европейской комиссии, господин Шнайдер-Амманн решил не только объясниться, высказать свою точку зрения по этому поводу представителям прогрессивной общественности Германии и Швейцарии, сотрудникам швейцарских дипломатических учреждений и журналистам, но и ещё раз проверить на крепость аргументы, припасённые для брюссельских политиков.
По словам г-на Шнайдера-Амманна, швейцарское правительство изначально исходило из того, что граждане его страны скажут «Нет» недружелюбной инициативе Швейцарской народной партии. Ведь это же логично, что не может страна, находящаяся на пути полной интеграции в общий европейский рынок, около полумиллиона граждан которой живут и работают в странах ЕС, вдруг сделать поворот на 180 градусов и отказаться от этого выгодного курса. И только приблизительно за две недели до референдума правительство увидело признаки того, что голосование может пройти не так, как надо.
Главный редактор газеты Frankfurter Allgemeine Zeitung Гюнтер Нонненмахер (Günter Nonnenmacher) поинтересовался, не считает ли г-н Шнайдер-Амманн такие факторы, как восстановление строгих квот для ограничения миграции из стран ЕС, а также панический страх швейцарцев потерять свою самобытность и свести на нет усилия последних десятков лет, сделавших альпийскую страну процветающей, явным признаком ухода в леворадикальное русло национальной политики, дающего повод раскрыть крылья правопопулистским партиям в Европе, таким как партия Марин Ле Пен во Франции или Герта Вилдерса в Голландии? Г-н Шнайдер-Амманн, отвечая на этот вопрос, озвучил актуальную демографическую статистику. Число иностранцев в Швейцарии с населением 8 миллионов человек скоро приблизится к отметке 2 миллиона, ежегодно в страну прибывают около 80.000 новых мигрантов. Это приводит к всё более глубоким проблемам в различных отраслях экономики. Дальнейшее повышение давления на социальную, транспортную и образовательную системы, а также на местный рынок труда, не может не привести к печальным последствиям. Между прочим, показатель безработицы в Швейцарии составляет на сегодняшний день всего 3% и считается одним из низких в Европе. Пока что.
Несмотря на итоги референдума, г-н Шнайдер-Амманн не считает, что его страна сваливается в пропасть радикального национализма. Просто нужно постараться учесть весь комплекс обстоятельств, приведших к такому неприятному результату. Не прислушиваться к мнению народа правительство не может. Но и с Брюсселем начинать войну за право жить по принципу полуоткрытых дверей, тоже нежелательно. А значит нужно искать пути выхода из сложившейся ситуации. Спасительной соломинкой для федерального советника Шнайдера-Амманна может стать тот факт, что конкретных квот на эмиграцию на сегодняшний день не предписано. Это позволит в какой-то степени маневрировать в новых условиях, а ход переговоров с ЕС подскажет дальнейшие действия.
То, что эти переговоры не будут просты, ясно уже сейчас. Европейская комиссия не замедлила высказать сожаление и недоумение по результатам референдума и приступила к анализу последствий, которые могут оказаться для Швейцарии очень болезненными. Ведь Швейцария умудрилась наступить на самое больное место, которое уже давно будоражит народы ЕС: вопрос о свободе выбора места жительства и работы для граждан, населяющих половину континентальной Европы. Ещё не успела улечься дискуссия о захвате Европы выходцами из Болгарии и Румынии, а тут новый удар под дых Европейскому сообществу, упорно пытающемуся в данный момент убедить в преимуществах совместной жизни Украину и Молдавию.
Каким образом Европейской комиссии удастся усмирить взбунтовавшееся дитя, пока непонятно. На вопрос журналиста Frankfurter Allgemeine Zeitung Юргена Дунша (Jürgen Dunsch) о том, ожидает ли Швейцарию в будущем сокращение притока иностранных предпринимателей, желающих открыть там собственное дело, г-н Шнайдер-Амманн ответил, что он не исключает в будущем негативных последствий в этом плане. Но, несмотря на события последних дней, Швейцария была и останется одной из сильнейших демократических стран мира. В её истории было много референдумов, и все они, в конечном счете, только усиливали позиции страны на международной арене. Политическая и правовая стабильность в стране тесно соединены с прекрасной системой образования. И если народ, как носитель верховной власти, высказал своё мнение, нужно найти прагматические решения существующих проблем, которые непременно будут найдены.
