5 июля 2010 года на заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств, которое состоялось в г. Астана (Казахстан), подписан Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза (далее – Договор), устанавливающий новый порядок ввоза на территорию Таможенного союза и вывоза с территории Таможенного союза наличных средств и (или) денежных инструментов. Договор действует с даты его подписания.
Согласно Договору к «наличным денежным средствам» относятся денежные знаки в виде банкнот и казначейских билетов, монет (за исключением монет из драгоценных металлов), находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в государствах – членах Таможенного союза или иностранных государствах (группе иностранных государств).
К «денежным инструментам» относятся дорожные чеки, векселя, чеки (банковские чеки), а также ценные бумаги в документарной форме, удостоверяющие обязательство по выплате денежных средств должником, в которых не указано лицо, которому осуществляется такая выплата.
В соответствии с Договором при единовременном перемещении через таможенную границу Таможенного союза физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков в общей сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, наличные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат декларированию путём подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму перемещаемых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
Таким образом отметим, что ограничений на ввоз физическими лицами (резидентами и нерезидентами) через таможенную границу Таможенного союза наличной иностранной валюты, валюты РФ, дорожных чеков, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме нет. Но при этом необходимо отметить, что денежные суммы в рублях, внутренние ценные бумаги, валютные ценности и дорожные чеки, если их общая сумма в эквиваленте превышает 10 тысяч долларов США, подлежат обязательному письменному декларированию.
Особо необходимо отметить, что в общую сумму 10 тысяч долларов США учитываются одновременно перевозимые физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза: российская валюта, иностранная валюта, дорожные чеки, внешние и внутренние ценные бумаги в документарной форме.
Таким образом, без письменного декларирования можно единовременно ввозить через таможенную границу Таможенного союза рубли, внутренние ценные бумаги, валютные ценности и дорожные чеки, суммарная стоимость которых в эквиваленте равна или менее 10 тысяч долларов США.
Вывозить единовременно через таможенную границу Таможенного союза валюты стран Таможенного союза и/или иностранную валюту разрешается (резидентам и нерезидентам) так же в сумме, не превышающей в эквиваленте десять тысяч долларов США.
Вывоз валюты РФ и/или иностранной валюты в пределах суммы, не превышающей в эквиваленте десять тысяч долларов США, разрешается без представления в таможенный орган документов, подтверждающих, что вывозимая наличная иностранная и/или российская валюта была ранее:
– ввезена в РФ;
– переведена в РФ;
– приобретена в РФ.
Единовременно вывозить через таможенную границу Таможенного союза валюты РФ и/или иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте десять тысяч долларов США, допускается только при предоставлении документов, подтверждающих ввоз или перевод данной валюты (валют) в РФ.
В настоящее время граждане при пересечении границы должны декларировать единовременный вывоз наличных рублей или валюты в сумме свыше 3 тыс. долл. и дорожных чеков, если их стоимость превышает 10 тыс. долл. Если сумма вывозимой российской и/или иностранной валюты (валют) не превышает в эквиваленте 3000 долларов США, то пассажирская таможенная декларация не подается. Если сумма вывозимой российской и/или иностранной валюты (валют) превышает в эквиваленте 3000 долларов США, но не более 10 000 долларов США, то подается пассажирская таможенная декларация.
Вывоз через таможенную границу Таможенного союза внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме допускается только при одновременном соблюдении следующих условий:
– представлена таможенная декларация (независимо от стоимости вывозимых ценных бумаг);
– представлен документ (таможенная декларация), подтверждающий ввоз ценных бумаг в РФ.
Вывоз через таможенную границу Таможенного союза дорожных чеков свободен и не ограничивается какими-либо суммами. Предусмотрено только требование подачи таможенной декларации, если сумма вывозимых дорожных чеков превышает в эквиваленте 10 000 долларов США (без учета суммы единовременно вывозимой валюты РФ, иностранной валюты, ценных бумаг).
При превышении установленных норм вывоза, иностранной валюты, ценных бумаг, а также дорожных чеков, если этот вывоз производится без их сокрытия от таможенного контроля с соблюдением требования письменного таможенного декларирования и в случае невозможности немедленного возврата вывозимых ценностей через таможенную границу Таможенного союза – для физических лиц имеется возможность оставить все на временное хранение в таможенном органе. Для этой цели оформляется квитанция по форме ТС-21.
Срок такого временного хранения составляет два месяца и может быть продлен по мотивированному обращению физического лица до 4 месяцев. При предъявлении квитанции ценности подлежат возврату лицу, сдавшему их на хранение либо его доверенному лицу.
