29-го июля в Германии вступил в действие новый «Закон об укреплении прав пассажиров (Regelung fuer Fahrgastrechte)», который гарантирует ужесточение ответственности Deutsche Bahn и частных железнодорожных компаний за опоздание поездов. При задержке поезда дальнего следования на один час пассажир может получить денежную компенсацию в размере 25% от стоимости билета, а при опоздании поезда на 2 часа – 50%. Еще более жесткие правила распространяются отныне на пригородное и региональное сообщение, где штрафные санкции начинают действовать уже при 20-минутном опоздании электрички.
Однако, анализируя новые правила о правах пассажиров, я вдруг вспомнил старый анекдот из голодного советского прошлого.
Пятилетний мальчик Петя, всего два раза в жизни попробовавший цитрусовые, стоит с папой у вольера со слонами в городском зоопарке. Папа читает ему дневной рацион этого животного: слон съедает в сутки 25 килограммов яблок, 15 килограммов бананов и 10 килограммов апельсинов. В это время у вольера появляется полупьяный уборщик Вася. Обалдевший от слоновьего рациона Петя спрашивает у работника зоопарка: «Дядя, а что, слон действительно может съесть 10 килограммов апельсинов?». «Может, – уверенно отвечает Вася, – только кто ж ему их даст!»
Скорее всего, по этой же самой схеме будут получать компенсации за опоздания поездов и пассажиры Deutsche Bahn, наивно полагающие, что одобренные бундестагом новые правила об ужесточении ответственности железнодорожных компаний в Германии заставят могущественного монополиста выложить деньги на бочку.
Сегодняшние Fahrgastrechte действительно предусматривают значительные денежные компенсации, которые пассажир МОЖЕТ получить при определенных обстоятельствах. Может-то может. Но кто ж ему даст!
Первым камнем преткновения в нелегком деле борьбы за справедливость станет установленная законодателями нижняя граница компенсации, или так называемая Bagatellgrenze, согласно которой денежная компенсация менее 4 евро оплате не подлежит. А это значит, что подавляющее большинство пассажиров за опоздание пригородных и региональных поездов не получит ни цента. Судите сами.
Frankfurt am Main – Marburg (97 км). Стоимость билета в электричке – 13.00 евро. Компенсация в случае опоздания – 3,25 евро (25%) – невозможна, так как сумма не превышает 4 евро.
Muenchen-Rosenheim (89 км). Стоимость билета в электричке – 11.30 евро. Компенсация в случае опоздания – 2,83 евро – невозможна, так как сумма не превышает 4 евро.
Hannover-Goslar (70 км). Стоимость билета в электричке – 15.20 евро. Компенсация в случае опоздания – 3,80 евро – невозможна, так как сумма не превышает 4 евро.
И кстати сказать. В толковом словаре слово «Bagatellgrenze» разъясняется как «незначительная мелочь (unbedeutende Kleinigkeit)». И в самом деле, 4 евро – это, действительно, мелочь. Неприятная для пассажиров, но очень существенная для Deutsche Bahn.
Вторым камнем преткновения является перечень обстоятельств (Ausnahmeliste), за которые железнодорожные компании не несут ответственность. Если опоздание поезда произошло из-за ухудшения погодных условий или несчастного случая, никакой компенсации пассажиры не получат. Разумеется, что подобная оговорка в правилах предоставляет Deutsche Bahn полную свободу в деле интерпретации причин опоздания. Кратковременный ураган в Koeln’е, например, может привести к нарушению графика движения поездов, следующих в северо-восточном берлинском направлении. Что в свою очередь собьет расписание в Hannover’е, стоящем на пересечении многих железнодорожных веток. А это повлияет на движение поездов, идущих через Hannover с юга на север и с севера на юг. И так далее и тому подобное. Короче говоря, ссылаясь на ураган в Koeln’е всегда можно оправдать опоздание поезда, следовавшего из Hamburg’а в Karlsruhe. А раз Deutsche Bahn не виноват, то и компенсация равна нулю.
Третий камень преткновения – бюрократический трюк с так называемой Schlichtungsstelle, специальной структурой, где должны рассматриваться спорные вопросы. До 30-го ноября 2009-го года проблемные случаи будут разбираться в Schlichtungsstelle Mobilitaet, созданной при независимой от железной дороги общественной организации по защите прав пассажиров Verkehrsclub Deutschland. А с 1-го декабря перейдут в компетенцию Schlichtungsstelle oeffentlicher Verkehr, полностью финансируемой железнодорожными компаниями. Иными словами, решение о том, прав пассажир или не прав, будет приниматься теми лицами, которые получают зарплату от железной дороги. Так что, результат можно предсказать заранее.
И все-таки. Несмотря на возможность обходных маневров, менеджеры Deutsche Bahn от нововведений не в восторге. Проанализировав прошлогоднюю статистику, они подсчитали, что суммарное число пассажиров, опоздавших более чем на час, составило почти 9 миллионов человек. Если бы им всем пришлось выплатить компенсацию в размере 25% от стоимости билетов, то это обошлось бы железной дороге в 135 миллионов евро. Так что бороться с опозданием поездов имеет смысл. Или проще бороться с недовольными пассажирами, чиня им препятствия при оформлении заявлений на получение компенсаций?
Новые правила (Fahrgastrechte) вкратце:
Компенсация (Entschaedigung). При опоздании поезда на 60 минут и более пассажиру положена компенсация в размере 25% от стоимости билета. При опоздании на 120 минут и более – 50%. Длительность опоздания фиксируется в конечном пункте всего маршрута, а не на станциях пересадки.
Исключения (Ausnahmen). Компенсация ниже 4-х евро не выплачивается. За опоздания поездов по непредвиденным причинам (непогода или несчастный случай) железная дорога ответственность не несет.
Заявление на получение компенсации (Antragsformular). В так называемый Fahrgastrechte-Formular пассажир вписывает вид железнодорожного билета (Fahrkarte), запланированную (согласно Fahrplan’у) и фактическую длительность поездки, а также желаемый вид компенсации (Gutschein, денежный перевод или наличкой). Заявление можно сдать в кассу вокзала (Reisezentrum) или отправить по почте в сервисный центр железной дороги.
Письменное подтверждение (Bestaetigung). Кондуктор, проводник (Zugbegleiter) или работник информационной службы вокзала (DB Service Points) должен подтвердить факт опоздания поезда, поставив соответствующую отметку на Fahrgastrechte-Formular’е. Компенсация возможна и без подтверждения, поскольку все данные о следовании поездов хранятся в сервисном центре Deutsche Bahn’а.
Абонементы (Zeitkarten). Владельцы месячных и годовых абонементов также имеют возможность получить компенсации. За 60-минутное опоздание пригородного или регионального поезда владелец абонемента получает одноразово 1,5 евро. Чтобы перескочить Bagatellgrenze в 4 евро, ему необходимо оформить (geltend machen) как минимум три опоздания. Для поездов дальнего следования одноразовая компенсация за 60-минутное опоздание равна 5-ти евро.
Смена поезда (Zugwechsel). При угрозе опоздания не менее чем на 20 минут пассажир имеет право воспользоваться другим поездом, например, ICE или IC, несмотря на то, что у него на руках дешевый билет для RB или RE. Но! Для начала он должен сам оплатить более дорогой проезд. Эта сумма будет ему возвращена после оформления соответствующего заявления.
Отказ от поездки (Reiseruecktritt). Если начало поездки откладывается на 60 минут и более, пассажир имеет право отказаться от нее и сдать билет.
Ночное такси (Nachttaxi). Если прибытие поезда планировалось на ночные часы между 0:00 и 5:00, то при его опоздании на 60 минут пассажир имеет право на возмещение своих расходов на такси, но не более 80 евро.
Правапассажиров (Fahrgastrechte) врегионе Rhein-Main-Gebiet:
(Quelle: Frankfurter Rundschau)
При опоздании каких транспортных средств пассажиры, пользующиеся услугами предприятия Rhein-Main-Verkehrsverbund (RMV), имеют право на компенсацию?
Это распространяется на все виды транспорта (Nahverkehrszuege, S-Bahnen, Regionalbahnen, Regionalexpresse und Stadtexpresse), на проезд в которых пассажир купил RMV-билет (RMV-Fahrkarte).
В каком случае возможна 100%-я компенсация?
Если выезд задерживается на 60 минут и более. RMV возвращает полную стоимость билета, а также оплачивает проезд до станции, с которой началась поездка (Startbahnhof).
Какова величина компенсации при опоздании поезда?
Если транспортное средство прибудет на конечную станцию на 60 минут позже, чем по расписанию, пассажир получит компенсацию в размере 25% от стоимости билета. Для владельцев недельных, месячных и иных абонементов на проезд (Wochen-, Monats- или других RMV-Zeitkarte) сумма компенсации в этом случае составит всего 1,5 евро для 2-го и 2,25 евро для 1-го класса. Это правило действуют для всех ценовых зон. Владельцы абонементов должны накапливать компенсации. Как только их общая сумма превысит 4 евро (не менее 3-х опозданий), пассажир может получить деньги. Накопление суммы действительно в течение года.
В каких случаях компенсация вообще невозможна?
Если поезд опоздал по независящим от RMV причинам (непогода, забастовка, самоубийство).
Где можно получить бланк заявления на предоставление компенсации?
На интернет-странице RMV Rhein-Main-Verkehrsverbund.
Что такое так называемая 10-минутная гарантия (Zehn-Minuten-Garantie)?
Она распространяется только на подземку (U-Bahnen), трамваи (Strassenbahnen) и автобусы в пределах Франкфурта, а также в регионах Offenbach, Darmstadt и Darmstadt-Dieburg. При прибытии транспортного средства на конечную цель поездки с 10-минутным опозданием, пассажир получает 100%-ю компенсацию билета.
Werbung
