Предприниматель со статусом «нуждающийся»
Лица, подающие заявление на получение ALG II, не обязаны прекращать свою деятельность или закрывать свое предприятие, чтобы претендовать на пособие. Получая ALG II, они могут заниматься прежним делом без каких-либо ограничений. Однако доходы от самостоятельной трудовой деятельности засчитываются при начислении пособия.
Будут ли предприниматель и его близкие официально признаны нуждающимися, зависит, с одной стороны, от уровня доходов, а с другой – от величины арендной платы за жилье, количества членов семьи и их возраста. Так, с 1 июля 2008 года семье их четырех человек с двумя детьми до 14 лет причитается в общей сложности 1054 евро (Regelsaetze) плюс стоимость жилья и коммунальных услуг (Warmmiete), во всяком случае, при проживании в съемной квартире.
Все доходы получателя ALG II и членов его семьи засчитываются при определении размера пособия. Для вышеуказанной семьи это как минимум «детское пособие» (Kindergeld) на двух детей в сумме 308 евро. Однако важнейшим источником дохода является, разумеется, прибыль от производственной деятельности (Betriebsgewinn), т.е. разница между доходами от предпринимательской деятельности (Betriebseinnahmen) и расходами на нее (Betriebsausgaben). Обычно размер доходов определяется на период получения пособия (Bewilligungszeitraum), составляющий, как правило, шесть месяцев. Для этого из реально полученных доходов вычитаются действительные необходимые и оправданные расходы. Если самостоятельная трудовая деятельность осуществляется в течение менее чем шести месяцев, учитываются доходы от нее за соответственно более короткий период.
На момент подачи заявления на получение ALG II предстоящие доходы от самостоятельной трудовой деятельности, как правило, нельзя предсказать точно. Поэтому расчеты базируются на предполагаемых доходах и расходах в соответствии с оценками заявителя. Их необходимо как можно более полно обосновать. Для этого представляются либо документы, подтверждающие реальные доходы и расходы за предшествующие шесть месяцев, либо отчет о доходах и превышении доходов над расходами (Einnahme-Ueberschuss-Rechnung) за предыдущий календарный год, либо хотя бы актуальный экономический анализ.
Не позднее, чем через два месяца после окончания Bewilligungszeitraum, предприниматель обязан представить документы, подтверждающие реальные доходы и расходы за этот период. Если реальный доход окажется выше, чем предполагаемый, переплаченные деньги придется вернуть. И наоборот, если реальный доход окажется ниже, недостающая сумма будет выплачена дополнительно (Nachzahlung).
Что теперь не «списывается»
С 1 января 2008 года списанию в качестве производственных расходов не подлежит целый ряд затрат, которые теперь учитываются позже при определении чистого дохода (Bereinigung des Einkommens) и указываются отдельно. Это:
– уплаченный подоходный налог (Einkommensteuer),
– обязательные отчисления в социальное страхование, включая взносы по добровольному страхованию от безработицы,
– оправданные и соразмерные частные страховки,
– взносы по страхованию от ответственности за причинение вреда транспортным средством (Kfz-Haftpflichtversicherung) за личный автомобиль,
– предписанная законом профессиональная страховка от ответственности за причинение вреда (Berufshaftpflichtversicherung),
– взносы по страхованию для обеспечения в случае болезни и в старости,
– взносы в частное пенсионное страхование и Riester-Rente,
– расходы на проезд между местом проживания и местом работы,
– расходы на питание при временном длительном оставлении места проживания.
В качестве затрат на фирменную машину (страховка, налог, расходные материалы) признаются, как правило, исключительно фактические расходы. Если личный автомобиль используется исключительно для поездок по производственным делам, допускается паушальное списание расходов из расчета по 10 центов за каждый километр пробега. Если фирменный автомобиль используется также и в личных целях, производственные расходы уменьшаются на 10 центов за каждый километр пробега, совершенного в личных целях.
При отсутствии отдельного телефонного подключения для производственных целей для упрощения расчетов расходы на телефон можно наполовину отнести на счет производственной деятельности, а наполовину – на счет частной жизни.
Ведомства вправе отказаться признавать экономически необоснованные производственные расходы (wirtschaftlich unangemessene Betriebsausgaben). Получатель ALG II, занимающийся самостоятельной трудовой деятельностью, обязан прилагать все усилия по уменьшению зависимости от государственной помощи. Сюда относятся также отказ от затрат и их оптимизация в сфере производственной деятельности. Например, если предприниматель нуждается в персональном компьютере только для написания несложных писем и счетов, для этого достаточно недорогого компьютера достаточно простой модели, так что расходы на высокопроизводительный и «навороченный» дорогой компьютер признаны не будут. А торговому агенту, желающему приобрести автомобиль для представительских целей, придется удовлетвориться дешевой или подержанной машиной вместо новой и дорогостоящей.
Для некоторых предприятий или видов деятельности учитывается не помесячный или шестимесячный, а годовой доход (jaehrliche Berechnung des Einkommens). Это касается, прежде всего, сезонных предприятий, доходы которых сильно колеблются в течение года, типа лотков по продаже мороженого или летних киосков. Предприниматель получает письменное уведомление о предстоящем учете годового дохода. Если в течение сезона он получает достаточно высокий доход, он обязан создать резервы и накопления на тот период, когда предприятие не будет функционировать.
Если расчеты показывают, что в недалеком будущем предприятие окажется не в состоянии эффективно работать, предприниматель обязан соглашаться на любую предлагаемую ему посильную работу, даже если при этом ему придется полностью отказаться от самостоятельной трудовой деятельности.