Инвалиды, имеющие степень инвалидности (Grad der Behinderung — GdB) 50 и выше, получают от ведомства социального страхования (Amt fuer Versorgung und Soziales-Vesorgungsamt) специальное удостоверение тяжелого инвалида (Schwerbehindertenausweis — SchwBA). Кроме того, к этому документу при наличии специальных отметок (Merkzeichen: «B» — постоянное сопровождение, «G» — значительные трудности при ходьбе, «GL» — глухой, «aG» — необычные трудности при ходьбе, «BL» — слепой, «H» — беспомощный) прилагается еще специальный листок (Beiblatt mit Wertmarke)), дающий право инвалиду на бесплатный проезд во всех видах наземного общественного транспорта (кроме поездов IC и ICE) по всей Германии, а при наличии отметки «В» — и на бесплатный проезд сопровождающего лица.
Оба этих документа инвалиду нужно всегда иметь при себе в общественном транспорте для предъявления контролеру. Сегодня — это бумажные документы формата 148х100 мм, очень неудобные для повседневного ношения. Чтобы их хранить в обычном бумажнике, их нужно сначала сложить вдвое, а при необходимости демонстрации — опять разогнуть. Но скоро эти неудобства для всех 605 тыс. тяжелых инвалидов Германии будут уже позади.
Законодательные нововведения
В мае 2012 г. бундесрат одобрил изменения в SchwBA и Beiblatt-e специальным постановлением с обычным для немецкого законотворчества тяжеловесно-бесконечным названием: «Dritte Verordnung zur Aenderung der Schwerbehindertenausweisverordnung».
Суть нововведения — сделать эти документы более практичными и более защищенными от подделок. Бумажные SchwBA заменяются пластиковыми карточками такого же формата, как банковские карточки и карточки больничных касс, а формат Beiblatt-a также уменьшается до размеров пластиковой карточки, с тем, чтобы оба новых документа так же, как и старые, имели одинаковый формат.
Описание новых документов
Новый SchwBA сохраняет ту же цветовую гамму, что и старый (зеленый или оранжево-зеленый), но на нем на лицевой стороне размещаются: имя, фамилия и фото владельца, номер документа, срок его действия, соответствующая надпись рельефно-точечным шрифтом Брайля, предназначенная для чтения незрячими людьми, чтобы они на ощупь смогли отличить новый SchwBA от других пластиковых карточек в своем бумажнике, указание на английском языке на инвалидность владельца, отметка «В» (если имеется). На обратной стороне документа помещены: степень инвалидности (GdB), специальные отметки «G», «GL», «aG» , «BL», «H» (если имеются), имя, фамилия и дата рождения владельца, название ведомства, выдавшего документ и дата его выдачи.
Надпись на английском языке предназначена для использования SchwBA в не-немецкоговорящих странах. Хотя предусмотренных законами Германии льгот для живущих в Германии инвалидов в Европе нет, но зато есть многочисленные местные льготы при посещении музеев, выставок и т.д., узнать о которых можно при предъявлении нового SchwBA с английским текстом.
Beiblatt, как уже говорилось, также уменьшается до размера пластиковой карточки и снабжается размещенной в правом верхнем углу специальной голограммой с надписью «Wertmarke», чтобы предотвратить возможные подделки и незаконное пользование бесплатным проездом на общественном транспорте.
Порядок введения новых документов
Эти новые документы могут выдаваться уже с 1 января 2013 г., но фактические сроки их выдачи отданы на усмотрение федеральных земель. Окончательный срок введения новых карточек, установленный бундесратом, 31 декабря 2014 г. После этого все старые бумажные документы теряют свое действие.
В переходной период с 1.01.2013 по 31.12.2014 будут действовать как старые, так и новые документы. В этот период возможно появление следующих комбинаций инвалидных документов: старый SchwBA/старый Beiblatt, новый SchwBA/новый Beiblatt, старый SchwBA/новый Beiblatt, новый SchwBA/старый Beiblatt.
Документы будут меняться по мере истечения срока их годности и совершенно бесплатно. Для этого самому инвалиду ничего предпринимать не нужно: все необходимые документы будут выдаваться местным Vesorgungsamt-ом по своему графику. Никакого принудительного обмена не предусмотрено. В земле Гессен обмен предусмотрен с апреля 2013, в земле Нижняя Саксония — с июня 2013, в земле Рейнланд-Пфальц — с января 2013.
Для оформления нового документа необходимо предоставить Vesorgungsamt-у заявление и паспортное фото. Карточный SchwBA не продлевается, а по истечении срока действия заменяется новым.
