Возвращаясь из зарубежного отпуска, туристы везут с собой сувениры и покупки. И нередко сталкиваются с неприятными сюрпризами на таможне — из-за незнания правил.
Ограничения
Привезенные с собой из-за рубежа покупки и сувениры, как правило, не облагаются налогами и таможенными сборами, если поездка происходила внутри Евросоюза. Исключением являются некоторые особые таможенные территории (Zollsondergebiete), о чём – ниже.
Кроме того, есть ограничения для некоторых групп товаров:
1) количественные ограничения на бестаможенный и беспошлинный ввоз энергоносителей (Energieerzeugnisse) и так называемых Genussmittel (алкоголь, табачные изделия, кофе);
2) ограничения и запреты на ввоз потенциально-опасных товаров (лекарства, наркотики, оружие и так далее);
3) запреты на ввоз отдельных товаров и сувениров, связанные с охраной природы и культурных ценностей;
4) обязанность устной декларации провозимых больших наличных сумм. Ввозимые транспортные средства, приобретенные в другой стране Евросоюза, подлежат обложению налогом, но не прямо на границе.
Для пересылаемых по почте товаров действуют другие правила, не освещаемые в статье. На немецком языке о них можно прочитать на интернет-портале www.zoll.de (последовательно щёлкнув на «Privatpersonen» – «Postsendungen, Internetbestellungen» – «Sendungen innerhalb der EU»).
Спецтерритории
Принадлежащие входящим в Евросоюз странам территории могут, тем не менее, не входить в его таможенную зону (Zollgebiet der EU). При возвращении с таких территорий в Zollgebiet der EU придётся уплатить налоги и сборы по тем же правилам, как и при въезде с территории стран, не входящих в Евросоюз! К таким территориям относятся, в частности, северная («турецкая») часть Кипра, Гибралтар, Гельголанд, Гренландия, французская Полинезия, Сеута и Мелилья, Фарёрские острова и ряд других территорий.
Другие особые таможенные территории входят в Zollgebiet der EU, но не в общую зону налогов на потребление и прибавочную стоимость (Steuergebiet für Verbrauchsteuern und Mehrwertsteuern). Для купленных на этих территориях товаров есть единственная льгота по сравнению с покупками вне Евросоюза: за их ввоз не придётся платить таможенный сбор. Но потребительский налог или налог с оборота вполне может быть начислен даже в случаях, когда эти налоги не начисляются при ввозе с других («нормальных») территорий Евросоюза. К таким особым территориям относятся Канарские острова, Аландские острова, заморские департаменты Франции (Мартиника, Гваделупа и прочие), британские Нормандские острова (britische Kanalinseln) и Афон в Греции («Автономное монашеское государство Святой Горы»).
Полный перечень особых территорий каждой из двух групп можно найти на интернет-портале www.zoll.de («Privatpersonen» – «Reisen» – «Reisen innerhalb der EU» – «Steuern» – «Gebiete mit Sonderregelungen»).
Доказательства легальности
Различные «евросоюзовские» льготы и количественные нормы, о которых пойдёт речь ниже, действительны не для всех ввозимых из другой страны Евросоюза товаров, а только для легально купленных на территории Евросоюза. Например, нарушением польского закона будет покупка контрабандных украинских сигарет в Польше, а попытка их бесплатного ввоза в Германию под видом дозволенного количества «польских» – нарушением немецких законов. Это правило справедливо не только для Genussmittel, но вообще для всех товаров!
В спорных случаях доказательством легального приобретения на территории Евросоюза служат кассовые чеки и аналогичные им документы. Поэтому их лучше не выбрасывать: особенно если речь идёт о дорогих покупках или товарах, ввозимых в большом количестве. И уж совершенно необходимы чеки и другие доказательства, если часть пути придётся на третью страну, не входящую в Евросоюз. Например, если возвращаясь из Италии, вы проедете через Швейцарию.
Только с помощью чеков вы сможете доказать «итальянское» (а не «швейцарское») происхождение ввозимых покупок и избежать лишних налогов и сборов на немецкой границе. А при въезде из Италии в Швейцарию будут, в свою очередь, действовать законы и правила Швейцарии, отличающиеся от «евросоюзовских» правил ввоза, описываемых в статье! Планируя подобную поездку, обязательно ознакомьтесь с правилами третьей страны (в рассмотренном примере – Швейцарии), через территорию которой собираетесь ехать.
Genussmittel
Табак, спиртные напитки и кофе относятся к товарам, которые путешественник может лишь в ограниченном количестве ввезти с собой из другой страны Евросоюза без уплаты налогов. Превышение предельного количества влечёт начисление налога.
Табака и табачных изделий можно бесплатно ввезти до 800 сигарет, 400 сигарилл, 200 сигар и 1 килограмм курительного табака одновременно. Для сигарет из Болгарии, Хорватии, Латвии, Литвы, Венгрии и Румынии действует (до 31.12.2017) более жёсткое ограничение – до 300 штук. Алкогольных напитков – до 10 литров крепких (например, водки, виски, рома, бренди), до 10 литров сладких алкогольсодержащих (так называемых Alkopops, например, смеси водки с колой), до 20 литров креплёных (например, портвейна, шерри), до 110 литров пива и до 60 литров игристых вин (Schaumwein, например, шампанского) одновременно. Остальные вина – без количественных ограничений. Кофейных товаров – до 10 килограмм кофе и до 10 килограмм кофесодержащих товаров одновременно. Товары с содержанием кофе свыше 900 грамм в килограмме относят к «кофе», от 10 до 900 – к «кофесодержащим», ниже 10 – ни к тем, ни к другим (ввозятся без ограничений).
Энергоносители
Количественные ограничения на Energieerzeugnisse связаны с особым налогом (Energiesteuer), которым они облагаются в Германии.
Бензин или дизельное топливо (Kraftstoffe) при въезде с территории другой страны Евросоюза частным лицам разрешено бесплатно провозить в баках их транспортного средства (автомобиля, мотоцикла, моторной лодки и так далее). Дополнительно можно бесплатно ввезти ещё до 20 литров топлива в канистрах, если оно не окрашено в красный цвет (в баке, в принципе, может быть легально купленная красная солярка, не предназначавшаяся для отопления). Красным цветом в Германии окрашивают жидкое топливо, предназначенное исключительно для отопления (облагается Energiesteuer по льготной ставке). Независимо от цвета, ввозимое топливо должно быть легально куплено: сохраняйте чеки и счета последних заправок!
Сжиженный газ (пропан) можно бесплатно ввезти в баллонах в количестве, необходимом для личного потребления (например, для приготовления пищи на стоянке). Любое иное жидкое топливо для отопления (flüssige Heizstoffe) подлежит налогообложению при ввозе. А для некоторых разновидностей (маркированных окрашиванием в красный цвет или иным способом) требуются дополнительные условия (надо, например, доказать, что будете использовать только для отопления), чтобы их вообще разрешили ввезти в Германию.
Пеллеты из древесины (Holz-Pellets) не облагаются Energiesteuer и, соответственно, могут бесплатно ввозиться из других стран Евросоюза в любом количестве.
Наличные деньги
При пересечении границы между странами Евросоюза не возбраняется провозить с собой любую сумму наличных денег и приравненных к ним платёжных средств. Однако существует обязанность их устной декларации по требованию работника таможни (Anzeigepflicht auf Nachfrage), если сумма всех платёжных средств равна или превышает 10 тысяч евро. При более низкой сумме достаточно просто указать, что вы провозите меньше 10 тысяч, не уточняя детали. В остальных случаях следует указать количество и тип провозимых платёжных средств, их происхождение, цель провоза и собственника провозимых средств.
Таможня имеет право проверить, какие платёжные средства вы везёте на самом деле и в каком количестве. Ложные сведения считаются административным правонарушением и караются штрафом. Кроме того, о провозе 10 тысяч и более, непременно известят налоговое ведомство, у которого, в свою очередь, могут возникнуть вопросы. Помимо проверки непосредственно на границе практикуются также выборочные проверки после её пересечения сотрудниками Федеральной полиции (Bundespolizei) или земельных полиций Баварии и Гамбурга.
Наличными деньгами (Bargeld) считаются банкноты и монеты, являющиеся действующим платёжным средством, а также – вышедшие из оборота банкноты и монеты, официально обмениваемые на действующие (например, немецкие марки и австрийские шиллинги, которые всё ещё можно обменять на евро по официальному курсу).
Приравненные к наличным платёжные средства (dem Bargeld gleichgestellte Zahlungsmittel) – это ценные бумаги (акции; облигации – Sparbriefe, Anleihen и прочие; сберкнижки – Sparbücher; векселя; чеки, в том числе – туристические Reiseschecks), драгоценные металлы и драгоценные камни (огранённые и неогранённые), а также – электронные деньги.
Электронные деньги – это конкретная сумма, записанная в электронной или магнитной форме (обычно на чип или магнитную полоску пластиковой карты). Например, многие банковские карты немецких банков имеют функцию GeldKarte и обозначены соответствующим символом. Чип такой карты можно в банкомате «зарядить» деньгами (списав их со своего счёта) на сумму до 200 евро, а потом использовать для оплаты в автоматах, торгующих билетами на проезд, сигаретами и так далее. Неиспользованный остаток можно вернуть на свой счёт (тоже в банкомате), но потеря карты ведёт к утрате денег, которыми она была «заряжена». При пересечении границы этот остаток на GeldKarte приравнен к наличным деньгам, а остаток денег на банковском счету – не приравнен (да он и не записан на саму карту). Биткойны и другие криптовалюты (равно как и содержащие их электронные «кошельки» – Wallets) в общеевропейском таможенном праве не считаются платёжным средством (Art. 70 UZK, Art. 129 Abs. 2 UZK-IA).
Ювелирные и иные товары из драгметаллов и драгкамней, в отличие от слитков и монет, не считаются платёжными средствами (это обычные товары, которые в пределах Евросоюза можно перевезти с собой без налогов и сборов) и не должны устно декларироваться как «dem Bargeld gleichgestellte Zahlungsmittel».
Часть наличных денег и приравненных платёжных средств не имеют твёрдой денежной стоимости, выраженной в евро. А иногда реальная стоимость сильно отличается от номинальной. Для подобных случаев у таможни есть свои правила. Например, иновалюты будут учтены по курсу для наличных (Sortenkurs) на день пересечения границы. Нумизматические и сберегательные монеты (особенно из драгметаллов) будут учтены не по указанному на них номиналу (скажем, 10 долларов на золотом американском «орле» – «Eagle», 10 евро на многих немецких серебряных юбилейных монетах или 1,50 евро на австрийской серебряной монете в честь Венской филармонии), а по их актуальной рыночной стоимости.
Окончание следует.